为什么要建集采集供平台

以下问题出自湖南省（暨长沙市）可降解塑料产业创新联盟《关于启动建设"集采集供"助力塑料污染治理工作的通知》（湘循经降解联盟〔2022〕07 号），并在湖南省、市发改委组织的塑料污染治理现场核查中得到印证。

全生物降解产品保质期短，原料商与制品厂只能以销定产、不敢备货，开机率不高、费用分摊大，成本降不下来。

零售单次购买量小、规格要求五花八门，达不到起定量，厂家只能高价生产高价卖。

用量小的用户也必须送货到门，人力和物流成本甚至高过产品本身的价格。

消费者只能靠印刷标志、手感和经验判断，送实验室做降解分析最快也要 180 天出结果。

打着「可降解」「全生物降解」名义卖不降解产品，采购人花了高价却没买到达标货。

市场上没有一个统一、可核查的正规采购入口，供需两端对不上。

平台的对策：每个品类甄选 3 家生产商合作，签订框架合同、质量条约、服务条约；接入专委会产品追溯管理系统，让每件产品从原料到成品全程受监管；集中仓储备货、统一配送，把物流成本摊到一次。

平台怎么运作

政府引导、市场主导、联盟推动、企业运作；线上+线下融合。

禁塑政策、行业动态、监督核查、宣传教育、溯源管理、云超市六大板块，2022 年 11 月正式上线。

按目标客户需求集中采购与集中供应，统一物流配送，统一监管，确保产品安全可靠、方便快捷。

实施主体：平台由湖南翠上环保科技有限公司全资投入的湖南易采通供应链有限公司具体实施；湖南省循环经济研究会可降解塑料产业创新专委会监管。

质量技术依托：以湖南山水检测有限公司为质量技术依托，承担联盟内可降解塑料产品的检测与质量安全认证工作。

服务对象：党政机关、事业单位、学校、医院、商超、旅游景点、农贸市场等。

了解需求品种、规格及需求量，明确质量与技术要求。

按备案产品名录出具供应方案与报价，签订供货协议。

集中仓储备货、统一配送，保障供货时效。

标准统一的售后服务，配合监督核查与溯源查询。

不是拍脑袋备货，而是把每个季度现场核查摸到的用量，换算成常备库存。

参与湖南省塑料污染治理现场核查，对核查单位逐家登记产品种类与使用量。

按产品种类与使用人群测算月度常备库存量，确定哪些品必须常备。

常备品提前向厂家采购、集中发运至仓储中心；客户下单只付一次物流费。

核查实拍：长沙市发展和改革委员会按年度工作方案每季度牵头组织塑料污染治理现场核查（如《关于开展 2023 年第一季度塑料污染治理现场核查工作的通知》，长发资环〔2023〕20 号），覆盖商超、药店、集贸市场与公共机构；平台随核查对单位产品使用量做摸底登记。 三轮核查实录 →